Наводнения: Таиланду грозит экономический коллапс

Без срочных инвестиций для борьбы с наводнениями Таиланд может понести серьезный ущерб и столкнуться с затяжным экономическим кризисом .

Таиланд сталкивается с экстремальными осадками и быстрым ростом уровня воды, что выявляет серьезные недостатки в системе управления водными ресурсами.

Чавалит Чантарарат, инженер по водным ресурсам и член правления TEAM Consulting Engineering and Management PCL (TEAM Group), является одним из ведущих экспертов Таиланда в области управления водными ресурсами.

Он предупредил о серьезных недостатках в системе реагирования на наводнения в стране.

Он подчеркнул отсутствие юридически обязательного генерального плана по водным ресурсам и устаревание инфраструктуры, которая больше не способна выдерживать нынешние экстремальные погодные условия.

Он настоятельно призвал правительство срочно и активно инвестировать в крупномасштабные стратегические проекты, такие как «резервуары для сбора морской воды» типа «обезьянья щека».

Без принятия этих мер будущие экономические потери могут составить десятки миллиардов бат.

«Новая эра» бедствий в Таиланде вышла за рамки

Чавалит отметил, что Таиланд в настоящее время сталкивается с постоянным изменением климата, а 2021 год станет явным переломным моментом.

По его словам, старое предположение о том, что катастрофы носят временный характер, больше не актуально.

Переход к сильным дождям

В последние годы наблюдается существенный сдвиг в сторону интенсивных осадков, обычно называемых «проливными ливнями», которые оказывают беспрецедентную нагрузку на городские дренажные системы.

Локальные экстремальные ливни

Вместо того чтобы распространяться на обширные территории, штормы теперь обрушивают значительные объемы воды на небольшие, концентрированные участки.

Например, на Пхукете всего за восемь часов выпало 350 мм осадков, а в районе Сан Па Тонг в Чиангмае за короткий промежуток времени выпало 300 мм.

Эти объемы значительно превышают номинальную пропускную способность большинства городских дренажных систем.

Более длительная продолжительность катастроф

Помимо интенсивности, существенно увеличилась и продолжительность экстремальных явлений.

Недавние наводнения на юге страны, в Пхаттхалунге, Сонгкхле, Яле и Паттани, сопровождались сильными непрерывными ливнями в течение 5–7 дней, в отличие от прошлых штормов, которые обычно утихали примерно через три дня.

Накопление осадков в течение более длительных периодов привело к катастрофическому ущербу, который трудно оценить количественно.

Пример: сложный и серьезный кризис, вызванный наводнением на юге

Недавние наводнения на юге Таиланда были вызваны сочетанием трех основных климатических факторов, которые значительно усилили муссон сверх нормы:

Масса холодного воздуха, приходящая из Китая

Волна холодного воздуха двинулась на юг, заставив ложбину муссонов сместиться вниз и установиться над южной частью страны.

Влияние близлежащей системы низкого давления

Область низкого давления, образовавшаяся вблизи Кота-Бару, Малайзия, усилила муссонные ветры и не позволила им покинуть регион.

явление Ла-Нинья

Ла-Нинья усилила северо-восточный муссон, привнося большое количество влаги из Сиамского залива. Это привело к экстремальным осадкам — от 200 до 400 мм в сутки — в нескольких провинциях.

Оценка готовности Таиланда: выявлены сохраняющиеся недостатки

Несмотря на усилия по улучшению управления водными ресурсами, Таиланд продолжает сталкиваться с системными проблемами, которые ограничивают его способность справляться со все более серьезными стихийными бедствиями.

Политическая проблема: генеральный план по водным ресурсам без законных оснований

Национальный совет по водным ресурсам (ONWR) был создан для объединения ведомств, связанных с водными ресурсами, что является шагом в правильном направлении.

Однако его ключевой инструмент — «Национальный генеральный план по водным ресурсам» — не подлежит исполнению и не имеет такой же юридической силы, как законы о городском зонировании.

Влияние на городское развитие

На практике разрешения на строительство и городское планирование по-прежнему следуют принципу городского зонирования, а не гидравлического зонирования.

Следовательно:

• Зоны водотока и зоны естественного задержания воды (обезьяньи щеки) часто игнорируются.
• Застройки часто затрагивают обозначенные маршруты эвакуации в случае наводнения, включая территории, первоначально разграниченные по указанию Его Величества Короля Рамы IX.
• Расширение городов все больше затрудняет естественный дренаж, снижая способность ландшафта поглощать или перенаправлять паводковые воды.

Устаревшая инфраструктура и хронические узкие места

Существующая дренажная инфраструктура в Таиланде была рассчитана на прошлые погодные условия и больше не может справиться с сегодняшними обильными дождями.

Недостаточные водопропускные трубы под автомобильными и железными дорогами стали серьезными препятствиями, не позволяя воде достаточно быстро стекать и вызывая сильные наводнения.

Срочно необходимо увеличить пропускную способность

Исследования выявили 52 места вдоль южной железнодорожной линии, где необходимо расширить водные переправы.

В некоторых местах количество водопропускных труб необходимо увеличить с четырех до шести, а то и восьми, в зависимости от местных гидрологических условий.

Основные дренажные каналы также требуют немедленного вмешательства.

В Хатъяе канал Клонг Р.1, одна из главных дренажных артерий города, нуждается в срочном углублении на нижнем участке для восстановления пропускной способности озера Сонгкхла.

Стратегические предложения: проактивные инвестиции для долгосрочного выживания

Для устранения долгосрочных угроз, в частности повышения уровня моря, потребуются смелые стратегические решения и 25-летнее видение.

Адаптация к прогнозируемому повышению уровня моря на 75 см

Что больше не работает: возведение заграждений вдоль 3000 км береговой линии

Старая идея постоянного наращивания дамб вдоль реки Чао Прайя и береговой линии на протяжении более 3000 километров была отвергнута.

Исследования показывают, что это займет более 22 лет и нанесет серьезный экологический ущерб прибрежным экосистемам.

Новое стратегическое предложение: «резервуары для сбора воды в форме обезьяньих щек в устьях рек»

Группа TEAM предлагает построить крупные водохранилища в море, вблизи устьев рек.

Они будут иметь две функции:

• служить гигантскими резервуарами в форме обезьяньих щек для временного хранения паводковых вод, и
• для защиты внутренних районов от подъема уровня воды во время приливов.

Считается, что эта концепция оказывает значительно меньшее воздействие на окружающую среду и предлагает гораздо более эффективное решение, чем борьба с повышением уровня моря исключительно на суше.

Последствия бездействия: вторжение соленой воды угрожает сельскохозяйственной экономике Таиланда.

Без решительного и своевременного вмешательства вторжение соленой воды будет проникать все глубже вглубь страны, нанося серьезный ущерб ценным сельскохозяйственным районам и ключевым экономическим коридорам.

Ожидается, что несколько речных бассейнов испытают на себе все большее воздействие:

• Река Чао Прайя: граница между Аюттайей и Ангтхонгом находится под серьезной угрозой, а обширные сельскохозяйственные и экономические районы рискуют понести значительные потери.
• Река Тха Чин (Супхан Бури): Вторжение соленой воды может уничтожить ключевые культуры, такие как помело, кокос и другие ценные продукты.
• Река Банг Паконг (от Банг Кхла до Прачин Бури): угроза пресноводным экосистемам и обширным сельскохозяйственным угодьям.
• Река Мэклонг (Банпонг, Ратчабури) — последствия ожидаются даже при поддержке плотины Тха Муанг.

Рекомендации по политике для обеспечения долгосрочной устойчивости

Таиланд сталкивается с проблемами, с которыми больше невозможно справиться традиционными мерами реагирования.

Необходимо перейти к срочным и активным действиям.

Экономическое обоснование

Инвестиции в подготовку дают гораздо большую экономическую выгоду, чем поглощение повторяющихся убытков.

Десятки миллиардов бат, потраченные на ущерб, нанесенный одним наводнением в Хатъяе, могли бы покрыть долгосрочные расходы на улучшение инфраструктуры, способные предотвратить будущие кризисы.

Уроки, извлеченные из Нидерландов

Даже одной из самых опытных в мире стран в области управления водными ресурсами потребовалось 22 года для завершения строительства крупномасштабных систем защиты от наводнений.

Поэтому Таиланду необходимо сейчас принять стратегические решения и немедленно начать строительные работы, чтобы ответить вызовам, ожидаемым в течение следующих 25 лет.

Пять политических шагов, которые Таиланд должен предпринять сейчас

1. Придать «Национальному генеральному плану водных ресурсов» статус действующего закона.

Генеральному плану необходимо придать юридическую силу, эквивалентную законам о городском зонировании, чтобы положить конец застройкам, препятствующим естественному потоку воды.

2. Строгое применение существующих законов о зонировании

Местные органы власти должны обеспечить защиту естественных зон удержания воды и выделенных каналов для сброса воды в случае наводнений от посягательств.

3. Срочное выделение средств на модернизацию инфраструктуры

Разработать системный национальный план по углублению дна, расширению и обслуживанию вышедших из строя дренажных систем по всей стране.

4. Участвуйте в масштабных стратегических проектах

Таиланд должен безотлагательно выбрать и реализовать крупные долгосрочные решения, такие как создание морских водохранилищ типа «обезьянья щека».

5. Спроектируйте будущую инфраструктуру, способную справиться с экстремальными осадками.

Все новые конструкции должны быть рассчитаны на большую пропускную способность, чтобы они могли выдерживать объемы осадков, по крайней мере в два раза превышающие прежние проектные нормы, что отражает сегодняшние интенсивные и продолжительные штормы.

Источник: The Nation Thailand