La justice américaine freine Donald Trump sur les droits de douane, offrant un soulagement temporaire aux exportateurs thaïlandais.
Mais l’annonce d’une nouvelle taxe mondiale de 10 % entretient l’incertitude.
- La Cour suprême américaine a jugé inconstitutionnel le recours à la loi IEEPA pour imposer certains droits de douane.
- La décision ne concerne pas les autres dispositifs commerciaux déjà en vigueur (sections 301, 232, etc.).
- Washington instaure parallèlement une taxe mondiale temporaire de 10 % pour 150 jours.
- Plusieurs secteurs clés thaïlandais pourraient subir un cumul de taxes à l’exportation.
- Les milieux économiques appellent à la diversification des marchés et à une gestion accrue des risques.
Le débat sur les droits de douane américains devrait s’intensifier après que la Cour suprême des États-Unis a invalidé le recours du président Donald Trump à une loi d’urgence pour les imposer, estiment des exportateurs et économistes thaïlandais.
Le vendredi 20 février, la haute cour a voté à 6 contre 3 pour confirmer la décision d’un tribunal inférieur selon laquelle le recours par M. Trump à la loi sur les pouvoirs économiques d’urgence internationaux (IEEPA) pour imposer des droits de douane de rétorsion était inconstitutionnel.
Selon la Constitution, a-t-elle déclaré, le pouvoir de prélever des droits de douane est réservé au Congrès.
Cette décision ne s’applique qu’aux droits de douane imposés en vertu de l’IEEPA, qui représentaient environ la moitié de toutes les recettes douanières perçues depuis que de nouvelles taxes ont été imposées à des dizaines de partenaires commerciaux américains l’année dernière.
Les États-Unis ont imposé un droit de douane réciproque de 19 % sur les produits thaïlandais depuis août 2025, et des négociations sont en cours pour réduire ce taux.
La Thaïlande a proposé d’acheter certains produits américains tels que des avions, des armes, de l’énergie et des produits agricoles en échange d’une éventuelle baisse des droits de douane.
Voir : Droit de douane à 19 % : les concessions de la Thaïlande aux États-Unis
Trump annonce une nouvelle taxe mondiale de 10 %
En réponse à la décision du tribunal, M. Trump a annoncé un droit de douane mondial de 10 % sur les produits étrangers importés, en plus des droits de douane normaux (non IEEPA) déjà appliqués.
Selon la Maison Blanche, cette mesure entrera en vigueur pour une durée de 150 jours à compter de mardi.
Le nouveau droit de base sera imposé en vertu de l’article 122 de la loi sur le commerce de 1974, qui autorise le président à imposer des droits de douane de manière unilatérale.
Outre le taux forfaitaire de 10 %, M. Trump a déclaré qu’il maintiendrait les taxes à l’importation existantes en vertu des sections 301 et 232 de la loi sur le commerce et qu’il poursuivrait ses enquêtes commerciales.
Le ministère thaïlandais du Commerce a déclaré samedi qu’il suivait de près l’évolution de la politique commerciale américaine à la suite de la décision de justice.
Il s’est engagé à protéger les entreprises thaïlandaises contre les répercussions potentielles.
Le ministre du Commerce, Suphajee Suthumpun, a déclaré que la Thaïlande poursuivait ses négociations commerciales avec les États-Unis afin de maintenir la stabilité des relations bilatérales et de réduire les risques liés à la volatilité des politiques.
Un répit juridique, mais pas la fin des tensions commerciales
Dhanakorn Kasetrsuwan, président du Conseil national thaïlandais des expéditeurs, a déclaré que la décision de la Cour suprême était un signe positif pour l’état de droit et pourrait contribuer à réduire certains coûts commerciaux.
« Le jugement reflète un principe fondamental du commerce international, notamment la clarté de l’autorité juridique et les contrôles et équilibres constitutionnels aux États-Unis », a-t-il déclaré samedi.
« À court terme, cette décision pourrait contribuer à réduire l’incertitude juridique et avoir un impact positif sur les coûts d’importation aux États-Unis. »
Toutefois, le conseil a averti que les entreprises thaïlandaises ne devaient pas considérer cela comme « la fin » des mesures de protection commerciale, car la cour a seulement déterminé que l’IEEPA ne confère pas au président le pouvoir d’imposer des droits de douane à une telle échelle.
La cour n’a pas fourni d’indications concernant le remboursement des droits déjà perçus, et l’administration américaine peut mettre en œuvre d’autres lois pour introduire de nouvelles mesures commerciales.
M. Dhanakorn a déclaré que le processus de remboursement pourrait nécessiter un examen plus approfondi par les tribunaux inférieurs, ce qui pourrait s’avérer compliqué et prendre beaucoup de temps.
« La politique commerciale américaine reste très incertaine, d’autant plus que l’administration continue de donner la priorité à la protection du commerce et des industries locales », a-t-il déclaré.
Il a conseillé aux exportateurs de :
- suivre les mouvements de l’administration américaine
- évaluer les risques liés aux coûts et les implications des contrats commerciaux
- diversifier leurs marchés d’exportation afin de réduire leur dépendance excessive à l’égard d’un seul marché
Il les a également exhortés à se préparer à d’éventuelles mesures alternatives qui pourraient être prises en vertu d’autres lois, telles que la section 301, la section 232 ou d’autres mécanismes liés à la sécurité nationale.
« Les exportateurs thaïlandais devraient profiter de cette occasion pour revoir leurs stratégies, renforcer leur compétitivité et gérer les risques, plutôt que de considérer cela comme une bonne nouvelle », a averti M. Dhanakorn.
Kobsak Pootrakool, président de la Fédération des organisations du marché des capitaux thaïlandais (Fetco), a déclaré que M. Trump avait clairement fait part de son intention d’imposer des droits de douane sur les importations aux États-Unis.
« La perception des droits de douane sera renforcée et améliorée », a-t-il déclaré, soulignant que M. Trump vise à générer davantage de revenus grâce aux droits de douane sur les importations et qu’il met en place un nouveau système pour y parvenir.
Le risque d’un cumul des droits de douane
selon Kriengkrai Thiennukul, président de la Fédération des industries thaïlandaises (FTI) :
« Les exportateurs thaïlandais sont confrontés à une nouvelle pression, car un nouveau droit de douane mondial de 10 % sur les produits expédiés aux États-Unis s’ajoute aux barrières commerciales existantes. »
Bien que la décision de la Cour suprême ait apaisé les inquiétudes concernant les droits de douane réciproques, la nouvelle taxe a suscité l’inquiétude des entrepreneurs qui craignent une augmentation des coûts et une baisse de la compétitivité sur le marché américain.
« La Thaïlande doit suivre de près ces développements, car plusieurs de ses principales exportations sont susceptibles d’être touchées par les taxes de 10 % », a déclaré M. Kriengkrai.
Les industries qui sont déjà confrontées à des droits d’importation sont désormais confrontées à la perspective d’un « cumul des droits de douane ».
Les principales catégories d’exportation telles que les disques durs, les circuits intégrés, les automobiles et les pièces automobiles, y compris les pneus, pourraient être soumises à la nouvelle taxe en plus des droits antidumping existants.
Les appareils électroménagers, en particulier les climatiseurs et les réfrigérateurs, sont également menacés, tout comme les produits de luxe tels que les bijoux et les accessoires.
Les panneaux solaires, qui sont depuis longtemps soumis à des droits de douane élevés, pourraient connaître de nouvelles augmentations, tandis que l’acier et l’aluminium restent soumis à un droit de douane de 50 % qui n’est pas affecté par la décision du tribunal.
« Les défis seront nombreux », a déclaré M. Kriengkrai, ajoutant que si la décision judiciaire a temporairement apaisé les tensions, une grande incertitude persiste.
Une autre complication réside dans la manière dont les importateurs qui ont payé des droits l’année dernière recevront des milliards de dollars de remboursements, et dans la manière dont les entreprises géreront la transition entre des stocks à coût élevé et des prix de marché plus bas.
Selon les dirigeants du secteur, la période d’ajustement pourrait être mouvementée.
Dans le même temps, l’administration Trump semble déterminée à maintenir ses niveaux de recettes grâce à de nouvelles mesures, ce qui fait craindre que les exportateurs thaïlandais continuent à être confrontés à des politiques commerciales changeantes, selon la FTI.
Pour de nombreuses entreprises, l’avenir reste imprévisible, ce qui souligne la nécessité d’une vigilance et d’une adaptation stratégique dans le secteur des exportations thaïlandaises.
Le répit judiciaire pourrait ainsi n’être qu’une parenthèse dans une guerre commerciale toujours instable.
Voir aussi :
Thaïlande : tension après un accord sur les terres rares avec les États-Unis
Comment la Thaïlande est passée du tigre économique à l’homme malade de l’Asie
La Thaïlande face à une tempête de pressions économiques en 2026
Source : Bangkok Post
