La Thaïlande doit s’adapter à un nouvel ordre mondial

Géopolitique, commerce et technologies bouleversent l’ordre mondial, plaçant la Thaïlande face à des choix stratégiques décisifs.

Un article de Wichit Chantanusornsiri, journaliste économique senior au Bangkok Post.

Alors que l’ordre mondial évolue rapidement vers des tensions géopolitiques, des règles commerciales en mutation et une concurrence technologique qui remodèle l’économie, les chefs d’entreprise et les analystes exhortent le pays à s’adapter à ces changements.

Les groupes industriels estiment que les entrepreneurs thaïlandais doivent collaborer étroitement avec les agences gouvernementales afin de faire face aux nouveaux tarifs douaniers, aux réglementations et aux perturbations des chaînes d’approvisionnement.

Ils soulignent également l’importance de tirer pleinement parti des accords de libre-échange (ALE) du pays pour rester compétitifs.

Avec l’affaiblissement de l’ordre mondial dominé par les États-Unis et l’émergence d’alliances entre puissances moyennes, la Thaïlande a besoin d’un gouvernement capable de positionner stratégiquement le pays dans un contexte de risques politiques croissants.

Le renforcement de la cohésion de l’ASEAN, la diversification des marchés d’exportation et l’envisagement d’une intégration commerciale plus poussée sont considérés comme essentiels pour réduire la dépendance vis-à-vis des grandes puissances.

Un nouvel équilibre géopolitique à trouver pour la Thaïlande

Le président vénézuélien Nicolás Maduro lors de son enlèvement et la vice-présidente Delcy Rodríguez devant le drapeau du Venezuela.

Tanit Sorat, vice-président de la Confédération des employeurs du commerce et de l’industrie thaïlandais, a déclaré :

« Le pays a besoin d’un nouveau gouvernement capable de se positionner dans un ordre politique mondial complexe, sans quoi l’économie thaïlandaise pourrait être menacée. »

Le Premier ministre canadien Mark Carney a exhorté les pays de puissance moyenne à collaborer lors de son discours très apprécié au Forum économique mondial de Davos, en Suisse, en janvier.

Il a encouragé les nations à conclure des accords présentant moins de risques économiques.

« Le secteur des affaires souhaite non seulement que de bons politiciens forment un nouveau gouvernement, mais aussi des personnes qui comprennent l’économie politique mondiale », a déclaré M. Tanit.

Le discours de M. Carney est intervenu dans un contexte international particulièrement tendu.

Il a été prononcé après un raid américain au Venezuela visant à capturer le président Nicolás Maduro pour son implication présumée dans un réseau criminel.

Il est également intervenu à la suite des déclarations fracassantes du président américain Donald Trump concernant une éventuelle acquisition du Groenland par les États-Unis.

Lors du sommet de Davos, M. Trump a également lancé le « Conseil de la paix », qui, selon M. Tanit, pourrait compliquer la politique internationale.

Le Conseil de la paix est une nouvelle initiative visant à superviser les efforts de reconstruction à Gaza et à promouvoir la stabilité dans les régions touchées par des conflits.

Certains observateurs avertissent toutefois que ce conseil pourrait nuire à l’ONU, estimant qu’il empiète sur ses mandats de maintien de la paix et de reconstruction.

« J’espère que les délégués thaïlandais de retour de Davos savent comment positionner la Thaïlande sur la scène internationale », a-t-il déclaré, ajoutant que les conflits dans de nombreuses régions pourraient modifier l’équilibre de la politique mondiale.

La Thaïlande est classée comme une puissance moyenne dans les relations internationales, occupant la 11ᵉ place sur 27 pays en Asie, selon l’indice Asia Power Index 2025 du Lowy Institute, un groupe de réflexion sur la politique internationale basé à Sydney.

La Thaïlande entretient des relations commerciales solides avec les États-Unis et les pays européens, les premiers étant l’une de ses principales destinations d’exportation, représentant environ 20 % du total des exportations.

« Nous devons être très prudents en matière de politique internationale.

Nous devons savoir quel est le bon rythme pour nos actions », a déclaré M. Tanit.

Il a également exprimé son inquiétude face à la flambée des prix mondiaux du pétrole brut si de nouveaux conflits éclataient au Moyen-Orient.

Accords de libre-échange : un levier clé pour rester compétitif

L’ancienne Première ministre Paetongtarn Shinawatra pose pour une photo de groupe avec des représentants de l’AELE après la cérémonie de signature de l’accord de libre-échange Thaïlande-AELE à Davos, en Suisse, le 23 janvier 2025.

Ichiro Abe, président de l’Organisation japonaise du commerce extérieur, a déclaré que la Thaïlande et le Japon devaient promouvoir un commerce libre et équitable.

« La Thaïlande est un important centre de fabrication pour les exportations vers les États-Unis, l’Union européenne, le Moyen-Orient et au-delà.

Pour rester compétitives dans un contexte commercial mondial en pleine évolution, il est essentiel que les entreprises maximisent les avantages des accords de libre-échange », a-t-il déclaré.

Arada Fuangtong, directrice générale du département du commerce extérieur, a déclaré que l’incertitude de la politique commerciale américaine rendait risquée la dépendance à un seul marché d’exportation pour le commerce thaïlandais.

Elle a exhorté le secteur privé à diversifier ses marchés en tirant parti des ALE existants tout en explorant de nouveaux marchés afin d’atténuer les risques et de renforcer la résilience du secteur exportateur thaïlandais.

Au cours des dix premiers mois de 2025, l’utilisation par la Thaïlande des privilèges commerciaux accordés par les ALE a été évaluée à 75,7 milliards de dollars américains, soit une augmentation de 6,46 % par rapport à l’année précédente.

Le taux d’utilisation était de 81,8 % pour les exportations éligibles aux préférences accordées par les ALE.

Les exportations vers les pays de l’ASEAN, dans le cadre de l’accord sur le commerce des marchandises de l’ASEAN, arrivent en tête avec 27,4 milliards de dollars et un taux d’utilisation de 71,3 %.

Elles sont suivies par l’ALE ASEAN-Chine, avec 21,4 milliards de dollars et un taux d’utilisation de 95,5 %, puis par l’ALE ASEAN-Inde, qui totalise 8,2 milliards de dollars pour un taux d’utilisation de 72,1 %.

Les cinq produits les plus utilisés dans le cadre des accords de libre-échange sont les véhicules automobiles destinés au transport de marchandises, les durians frais, le caoutchouc synthétique mélangé à du caoutchouc naturel, le platine brut et le poulet transformé.

Voir aussi : Surprise en Thaïlande : les exportations bondissent de 16,8 % en décembre

Entreprises et État appelés à s’adapter au nouveau contexte mondial

Montage illustrant l’économie thaïlandaise. Source : The Nation Thailand

Ongart Kittikhunchai, président de l’Association thaïlandaise des transformateurs alimentaires, a souligné la nécessité de s’adapter, car le nouvel ordre mondial entraîne des changements dans les prix des marchandises, les échanges et les tarifs douaniers.

Il a exhorté les entreprises thaïlandaises et leurs partenaires commerciaux à discuter de ces changements et de la manière dont ils peuvent s’adapter pour les surmonter.

« Tout d’abord, les entrepreneurs doivent s’aider eux-mêmes », a déclaré M. Ongart.

Il a ajouté que la collaboration entre les entrepreneurs, les associations professionnelles et les agences gouvernementales était cruciale.

Ensemble, ils doivent identifier les réglementations obsolètes et émergentes, évaluer leur impact sur les entreprises et rechercher des solutions pour atténuer les difficultés, a déclaré M. Ongart.

En ce qui concerne les prochaines négociations d’accords commerciaux, il a recommandé à la Thaïlande de travailler en étroite collaboration avec les pays qui partagent des intérêts similaires afin de renforcer les négociations avec les partenaires commerciaux ciblés.

« La Thaïlande devrait négocier les tarifs douaniers américains dans le cadre du bloc de l’ASEAN plutôt qu’en tant que nation individuelle », a déclaré M. Ongart.

La priorité absolue du nouveau gouvernement devrait être de soutenir les petites et moyennes entreprises afin qu’elles survivent en ces temps difficiles, a-t-il déclaré.

Il est conseillé au nouveau gouvernement de consulter les entreprises alors que la Thaïlande cherche un terrain d’entente dans un contexte de tensions géopolitiques croissantes. Pattarapong Chatpattarasill

Souveraineté numérique et technologies : un enjeu stratégique émergent

Centre de données. Photo : Data Center News.

Pochara Arayakarnkul, directeur général de Bluebik Group Plc, a déclaré que dans cette nouvelle réalité, la Thaïlande doit trouver un équilibre géopolitique, en particulier en ce qui concerne les technologies occidentales et orientales.

Il a souligné que le pays devait s’efforcer d’atteindre la souveraineté numérique : bien que la Thaïlande dispose de centres de données locaux, il est essentiel de développer davantage d’applications nationales.

Pour y parvenir, le gouvernement devrait soutenir les prestataires de services locaux par le biais d’incitations fiscales et de privilèges spécialisés.

De plus, les décideurs politiques doivent renforcer l’État de droit afin d’accroître la confiance des investisseurs, a déclaré M. Pochara.

Les processus gouvernementaux tels que l’octroi de licences commerciales et les initiatives visant à faciliter les affaires doivent être davantage numérisés afin de réduire la complexité et la bureaucratie, a-t-il déclaré.

« La Thaïlande bénéficie d’un avantage géographique, ne connaît pas de monopoles technologiques dominants et dispose d’une infrastructure numérique robuste, ce qui la rend très attractive pour les investisseurs », a déclaré M. Pochara.

Yod Chinsupakul, directeur général de Line Man Wongnai, a déclaré que la Thaïlande doit participer à la chaîne d’approvisionnement mondiale en intelligence artificielle (IA) plutôt que de se contenter d’être un pays utilisateur d’IA.

Il a ajouté que cet objectif peut être atteint en tirant parti des opportunités offertes par les hyperscalers (grands groupes mondiaux du cloud et de l’intelligence artificielle) qui investissent dans le pays.

En ce qui concerne les défis commerciaux, notamment les catastrophes économiques, géopolitiques et naturelles, M. Yod a déclaré qu’il les considérait comme la nouvelle norme.

Les entreprises doivent rester agiles pour réagir rapidement et être prêtes à prendre des risques, même après avoir dépassé leur phase de démarrage, a-t-il déclaré.

Renforcer la cohésion de l’ASEAN face aux grandes puissances

Logo de l’ASEAN et drapeaux des pays membres.

Selon Somjai Phagaphasvivat, analyste en économie internationale, l’ASEAN devrait accélérer ses efforts pour renforcer sa cohésion interne afin de réduire sa dépendance vis-à-vis des grandes puissances, en particulier les États-Unis.

Dans son discours à Davos, M. Carney a exhorté les puissances moyennes à s’unir pour contrebalancer l’influence des États-Unis, et cela s’applique à l’ASEAN, qui devrait également renforcer son unité, a déclaré M. Somjai.

Cependant, l’ASEAN est entravée par des divisions entre ses membres depuis sa création.

Il a déclaré que le Cambodge a cherché à prendre ses distances avec la Chine et à se rapprocher des États-Unis, tandis que les Philippines et Singapour entretiennent des liens étroits avec Washington.

Les désaccords au sein de l’ASEAN ont ralenti les efforts visant à renforcer l’unité, en particulier sur le plan économique, a déclaré M. Somjai.

S’il peut être difficile de parvenir à une intégration étroite entre les dix membres de l’ASEAN, les pays partageant des valeurs similaires devraient envisager de former une « ASEAN réduite », a-t-il déclaré.

Il a ajouté que la Thaïlande devrait poursuivre cette orientation en matière de politique étrangère.

Le ministre des Finances par intérim, Ekniti Nitithanprapas, a récemment déclaré lors d’une table ronde à Davos que l’ASEAN était mise à l’épreuve par trois changements majeurs :

1. un nouvel ordre géopolitique
2. la transformation de l’IA
3. le changement climatique et les énergies propres

« L’ASEAN peut-elle travailler plus étroitement ensemble alors que le multilatéralisme s’effondre ?

Vous pouvez constater que le rôle de l’Organisation mondiale du commerce est en déclin », a déclaré M. Ekniti.

« Le régionalisme et le commerce intrarégional deviendront plus forts et plus importants, si nous parvenons à tirer parti de ces avantages. »

Il a ajouté que, d’après les rencontres qu’il a eues avec des investisseurs à Davos, il avait le sentiment qu’ils considéraient l’ASEAN comme une destination plus sûre pour le commerce et les investissements.

Parce que le bloc commerce avec de nombreux pays et reste neutre sur ces questions.

« Mais nous devons nous rapprocher et collaborer plus étroitement.

Si nous parvenons à renforcer le commerce intrarégional sur les bases que nous avons déjà établies, l’ASEAN pourra devenir plus forte et servir de tremplin pour s’étendre à d’autres régions », a déclaré M. Ekniti.

Réduire la dépendance aux États-Unis en diversifiant les marchés

Le président américain Donald Trump dans la salle Roosevelt de la Maison Blanche à Washington, le jeudi 31 juillet 2025. Photo : Reuters

La Thaïlande doit réduire sa dépendance commerciale vis-à-vis des États-Unis et se diversifier vers d’autres marchés, a déclaré M. Somjai.

Cela signifie conclure des accords de libre-échange avec davantage de pays, notamment en adhérant à l’Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (CPTPP), a-t-il ajouté.

Le CPTPP est un accord de libre-échange multilatéral majeur entre les pays du pourtour du Pacifique, qui a évolué à partir du Partenariat transpacifique (TPP) après le retrait des États-Unis en 2017.

Les négociations pour le TPP initial ont débuté en 2010 et se sont conclues en 2015 entre 12 pays, mais le retrait des États-Unis a conduit à une version « suspendue » de l’accord, signée en mars 2018 par les 11 pays restants :

l’Australie, Brunei, le Canada, le Chili, le Japon, la Malaisie, le Mexique, la Nouvelle-Zélande, le Pérou, Singapour et le Vietnam.

L’accord est entré en vigueur le 30 décembre 2018 pour les six premiers pays à l’avoir ratifié.

Le Royaume-Uni l’a rejoint en 2023, portant le nombre total de membres à 12, représentant 13 à 15 % du PIB mondial et près de 500 millions de consommateurs.

L’accord prévoit d’autres adhésions, la Chine, Taïwan et l’Équateur devant présenter leur candidature.

En termes d’exportations, M. Somjai a déclaré que la Thaïlande devrait se concentrer davantage sur les marchés du Sud.

Par ailleurs, il a ajouté que le secteur privé devait s’adapter s’il souhaitait exporter des marchandises vers les pays ayant conclu des accords de libre-échange avec la Thaïlande.

Notamment en se conformant aux normes applicables aux produits, qui sont très strictes dans certains accords.

Au-delà de l’expansion du commerce, M. Somjai a exhorté la Thaïlande à envisager d’investir à l’étranger.

Par exemple, si la Thaïlande établissait des installations de fabrication au Pérou en utilisant des matières premières et de la main-d’œuvre locales, elle pourrait élargir son accès au marché péruvien.

Cette stratégie lui permettrait également d’entrer dans la Communauté andine, un bloc commercial régional d’Amérique du Sud comprenant la Bolivie, la Colombie, l’Équateur et le Pérou.

Un ordre mondial durablement transformé, sans retour en arrière

Drapeaux des pays du monde. Photo : 123ArtistImages

« Ce que Trump a fait au cours de l’année écoulée a remodelé l’ordre mondial, et je pense que ce changement n’est pas temporaire.

Il représente un abandon du système mondial fondé sur des règles qui respectait la souveraineté territoriale et qui a évolué pendant 400 à 500 ans, au profit d’une loi de la jungle où la force fait loi », a déclaré M. Somjai.

« Cela marque également la fin de l’Occident, en termes de valeurs démocratiques libérales. »

Il a comparé les actions de Trump au cours de l’année écoulée à « la traversée du Rubicon », en référence à la décision de Jules César de traverser le fleuve Rubicon, qui a conduit à la guerre civile.

Cette expression signifie prendre une décision irréversible : une fois prise, il n’y a pas de retour en arrière possible.

Les mesures prises par Trump pour remodeler l’ordre mondial ont contraint les pays à ajuster leurs stratégies, a déclaré M. Somjai.

Malgré les frictions persistantes avec la Chine, l’Europe a cherché à améliorer ses relations avec Pékin.

L’UE a également conclu un accord de libre-échange avec les pays d’Amérique du Sud (Brésil, Argentine, Uruguay et Paraguay) après 26 ans de négociations infructueuses.

Le bloc européen négocie également un accord de libre-échange avec l’Inde.

Malgré le pivot mondial, M. Somjai a déclaré que la Thaïlande ne pouvait ignorer les États-Unis, car ils restent une puissance majeure avec laquelle il faut s’engager.

Il a conseillé de réduire l’intensité de cet engagement et de diminuer la dépendance vis-à-vis des États-Unis en diversifiant les marchés.

M. Somjai a déclaré que la situation mondiale actuelle conduirait à un « paradoxe de la mondialisation intensifiée » : la mondialisation impliquant les États-Unis devrait décliner, mais les pays approfondiront leur intégration mondiale entre eux.

Voir aussi :

Équilibrer la géopolitique de la Thaïlande

L’économie de la Thaïlande menacée par les tensions géopolitiques

La Thaïlande dans l’ordre mondial émergent

BRICS+ : la Thaïlande renforce ses liens avec la Chine et la Russie

Source : Bangkok Post