Inondations à répétition en Thaïlande : le secteur privé veut un plan durable

Les inondations qui frappent la Thaïlande ravivent les critiques du secteur privé, qui appelle à une véritable stratégie nationale de gestion de l’eau.

Voir : Thaïlande : les inondations touchent 17 provinces et font 11 morts

Chaque saison des pluies ravive un vieux fléau : la Thaïlande est confrontée depuis des siècles à de graves inondations qui touchent des millions de foyers et perturbent les activités économiques.

Chaque année, le gouvernement alloue un budget substantiel à l’aide aux victimes des inondations.

L’année dernière, le gouvernement Pheu Thai a réservé plus de 8 milliards de bahts, accordant 9 000 bahts (environ 239 euros) à chaque foyer touché pendant la saison des pluies.

Les fortes pluies de mousson qui s’abattent actuellement sur le pays ont incité le nouveau gouvernement à préparer un budget de 6 milliards de bahts pour les secours aux victimes des inondations, qui devrait également fournir 9 000 bahts à chaque foyer touché.

Malgré une allocation budgétaire annuelle importante pour la gestion des ressources en eau, les inondations restent un problème persistant dans toute la Thaïlande.

Le secteur privé souhaite des solutions plus durables et à long terme, au-delà des secours d’urgence après les catastrophes.

Un plan à long terme est nécessaire

Inondation due à la tempête Bualoi en Thaïlande. Photo : The Nation Thailand

Kriengkrai Thiennukul, président de la Fédération des industries thaïlandaises (FTI), a déclaré :

« Les inondations actuelles, qui ont submergé de vastes étendues de terre dans de nombreuses provinces, n’ont pas encore touché les usines, mais les inondations régulières soulèvent des doutes quant à la gestion à long terme de l’eau par l’État.

La Thaïlande est confrontée à des inondations et à des sécheresses qui surviennent quel que soit le gouvernement au pouvoir ».

Selon M. Kriengkrai, le secteur privé n’a pas vu de plan clair de gestion de l’eau à long terme de la part du gouvernement.

« En conséquence, nous devons compter principalement sur nous-mêmes pour nous préparer aux inondations ».

Selon les récentes discussions entre la FTI et ses membres, aucune incidence grave sur les usines n’a été signalée, car les entreprises ont pris des mesures pour faire face aux catastrophes naturelles.

« Toutefois, de nombreux ouvriers d’usine subissent des répercussions indirectes, qui entravent leurs déplacements entre leur domicile et leur lieu de travail. »

Les inondations de cette année n’ont pas été suffisamment importantes pour que le Comité mixte permanent du commerce, de l’industrie et des banques ajuste ses prévisions économiques.

Au début du mois, le comité a prévu une croissance du PIB thaïlandais de 1,8 à 2,2 % cette année, avec une croissance des exportations de 2 à 3 % et une inflation de 0,5 à 1 %.

L’Autorité thaïlandaise des zones industrielles (IEAT) est convaincue que ses zones industrielles ne seront pas touchées par les inondations grâce à ses mesures de protection, a déclaré le gouverneur de l’IEAT, Sumet Thangprasert.

« La situation actuelle est normale, mais nous ne nous reposons pas sur nos lauriers.

Nous continuons à surveiller de près, en particulier les zones industrielles situées dans des zones inondables », a-t-il déclaré.

L’IEAT a dépensé 1,8 milliard de bahts pour développer et renforcer les systèmes de protection contre les inondations, notamment la construction de murs anti-inondations.

L’autorité a accordé une attention particulière à quatre zones industrielles situées à Nakhon Luang, Bang Pa-in et Ban Wa à Ayutthaya, ainsi qu’à Bang Poo à Samut Prakan.

Comme le fleuve Chao Phraya traverse Ayutthaya, la province reçoit chaque année d’énormes quantités d’eaux de ruissellement provenant du nord.

La province de Samut Prakan, quant à elle, doit faire face à la montée du niveau de l’eau du Chao Phraya ainsi qu’aux marées hautes vers la fin de l’année.

Selon un rapport récent du Département de la prévention et de l’atténuation des catastrophes, le niveau de l’eau dans les zones basses situées près des rives du fleuve Chao Phraya, à partir de l’extrémité du barrage du Chao Phraya, devrait augmenter de 0,1 à 0,4 mètre.

Dommages aux cultures

Des inondations ont submergé le district de Sena, dans la province d’Ayutthaya le 5 octobre 2025. Photo : Association publique des bénévoles pour les secours en cas de catastrophe en Thaïlande

Rujipun Assarut, directeur général adjoint du Kasikorn Research Center (K-Research), a déclaré :

« Selon les estimations, la production de riz en Thaïlande devrait perdre 420 000 tonnes en raison des inondations survenues en septembre et octobre, qui marquent le début de la période de récolte pour les plantations de saison.

Environ 2,5 millions de rai (4 000 km²) de rizières ont été endommagés par les inondations cette année, notamment dans plusieurs provinces des plaines centrales ainsi que dans certaines parties des régions du nord et du nord-est.

L’année dernière, seuls 500 000 à 600 000 rai (800 à 960 km²) avaient été endommagés par les inondations.

Par rapport à l’année dernière, les précipitations cumulées ont été supérieures de 6 % cette année, en raison d’un nombre plus important de tempêtes qui ont frappé le pays en 2025.

En 2024, la plupart des zones inondées se trouvaient dans le nord, qui possède les plus grandes surfaces de rizières.

Mais cette année, les exploitations agricoles des provinces du centre et du nord-est ont été inondées, de sorte que les dommages causés à la production de riz ont été un peu plus importants cette année. »

La région nord représente environ un tiers des rizières de saison en Thaïlande, le reste provenant principalement des régions du centre et du nord-est, a-t-il précisé.

Les inondations actuelles devraient entraîner une hausse des prix du riz de 1 à 2 % au cours des deux prochains mois.

Cependant, l’augmentation de l’offre en novembre et décembre, tant au niveau national qu’en provenance d’Inde et du Vietnam, contribuera à stabiliser les prix, a déclaré M. Rujipun.

En termes d’impact économique, la directrice générale adjointe de K-Research, Nuttaporn Triratanasirikul, a déclaré :

« Les inondations de cette année entraîneront une baisse de la consommation intérieure, en particulier chez les agriculteurs et les personnes dont les maisons ont été inondées.

Ces groupes doivent réparer leurs maisons et sont donc susceptibles de réduire leurs dépenses dans d’autres domaines.

Même si l’impact économique des inondations de cette année ne devrait pas être significatif, nous devons surveiller dans quelle mesure le gouvernement et les agences concernées apportent des solutions aux personnes touchées ».

Impact limité sur la production et le tourisme

Des touristes sont évacués de la ville de Pai après des inondations le 25 septembre 2024. Photo : Police de Pai.

Vinit Visessuvanapoom, directeur général du Bureau de la politique fiscale, a déclaré que les inondations n’avaient pas affecté la base de production industrielle clé du pays et avaient eu un impact limité sur le secteur du tourisme.

L’impact sur l’industrie concerne principalement les questions de chaîne d’approvisionnement et de logistique.

En particulier dans le secteur de la transformation agricole, qui pourrait connaître des pénuries temporaires de matières premières provenant des régions du centre et du nord-est du pays.

Les inondations de cette année ont touché 54 provinces, dont 27 ont subi des inondations graves, notamment Chiang Mai, Khon Kaen, Udon Thani et Sukhothai.

Selon M. Vinit, le secteur agricole a subi des dommages estimés à 590 millions de bahts au 7 octobre.

En 2011, la Thaïlande a été confrontée à de graves inondations qui ont touché la plupart des régions du pays.

Bangkok, le centre économique du pays, a subi ce qui a été estimé comme la plus grande inondation depuis 50 ans, causant des dommages économiques de 52 milliards de bahts, soit 0,46 % du PIB de l’époque.

Le gouvernement alloue chaque année un budget à la gestion de l’eau.

Pour l’exercice 2025, le budget s’élevait à 111 milliards de bahts pour plus de 3 000 projets, notamment la construction de vannes, de barrages, de canaux d’irrigation et de projets de protection des digues.

À la suite des inondations de 2011, le gouvernement a approuvé neuf projets visant à lutter contre les inondations dans la partie inférieure du fleuve Chao Phraya.

Le plus important d’entre eux est le canal de drainage Bang Ban-Bang Sai, qui s’étend sur 22,5 kilomètres et dont le budget d’investissement total s’élève à 21 milliards de bahts.

La construction a commencé en 2019 et devrait s’achever l’année prochaine.

Le projet réduit de 13 km la distance de rejet des eaux du bassin du Mékong vers le golfe de Thaïlande, avec une capacité de rejet maximale de 1 200 mètres cubes par seconde.

Combiné à la capacité existante du fleuve Chao Phraya, il peut traiter un débit maximal de 2 930 m³ par seconde.

En outre, trois projets sont prévus sur la rive est et deux sur la rive ouest du bassin inférieur du Chao Phraya afin d’atténuer l’impact des inondations.

Trois autres projets comprennent :

1. Le dragage d’un tronçon de 20 km du fleuve Chao Phraya afin d’augmenter sa capacité
2. La construction d’un barrage dans les zones de plaine situées en dehors des digues anti-inondation
3. La construction d’un canal de drainage le long de la troisième rocade est de Bangkok

Des provinces sous pression

Un restaurant flottant coule dans le courant rapide de la rivière Nan dans la province de Phitsanulok le samedi 28 septembre 2024. Photo : Chinnawat Singha.

Decha Siranaraset, président du Nan Restaurant Business Club, a déclaré que la province avait connu des inondations de plus en plus fréquentes et graves au cours des deux dernières décennies.

Selon lui, l’intensification des catastrophes naturelles est le résultat du changement climatique.

Il a par exemple observé des précipitations plus intenses, qu’il a qualifiées de « bombes pluviales ».

Fin juillet de cette année, le centre-ville de Nan a connu l’une des pires inondations de son histoire récente.

Le temple historique Wat Phumin, vieux de plus de 400 ans, a été l’un des sites les plus touchés de la ville, avec un niveau d’eau atteignant environ deux mètres.

Les inondations ont gravement endommagé l’économie locale, en particulier les secteurs du tourisme et de la restauration, qui ont été complètement paralysés, a déclaré M. Decha.

De nombreux magasins n’ont pas pu fonctionner et une grande partie du matériel des restaurants a été détruit.

Les touristes nationaux représentent généralement environ 80 % du secteur touristique de Nan, a-t-il déclaré.

La fréquence croissante des inondations a rendu les restaurateurs plus réticents à investir, car la menace d’inondations futures reste élevée, a déclaré M. Decha.

Il a exhorté le gouvernement à proposer des mesures d’aide à court terme, telles que des prêts à taux d’intérêt réduits, tout en prolongeant les délais de remboursement pour les entreprises touchées.

En outre, M. Decha a appelé les autorités à draguer les rivières et les canaux afin d’améliorer le drainage des eaux.

Des discussions sur les mesures de prévention des inondations ont lieu depuis 2006, notamment des propositions de construction d’un réservoir.

Mais il a déclaré que les progrès étaient lents en raison de contraintes budgétaires et d’un long processus d’évaluation de l’impact environnemental.

« Si le gouvernement est vraiment déterminé, il doit agir rapidement. Il est temps de prendre une décision, car les mesures préventives prennent du temps. Les habitants de Nan sont de plus en plus inquiets à ce sujet », a déclaré M. Decha.

Nous avons déjà connu cela

Le district de Bang Ban dans la province d’Ayutthaya inondé le 8 octobre 2024. Photo : Ayutthaya Station

Duangrachata Payakvichien, présidente de la section centrale de l’Association thaïlandaise des hôtels, a déclaré :

« À mesure que les villes des provinces centrales, telles qu’Ayutthaya, s’urbanisent, les nouveaux lotissements, les installations industrielles et les usines sont de plus en plus exposés aux inondations. »

Ayutthaya est située dans un bassin fluvial, ce qui présente un risque élevé d’inondation.

Elle a déclaré que le gouvernement devrait mettre en place un système d’alerte aux inondations plus efficace pour les habitants et les entreprises afin que les gens puissent évacuer et mettre leurs biens en sécurité à temps.

À mesure que la ville se développe, les autorités devraient étudier l’évolution des cours d’eau et adapter les infrastructures de gestion des inondations aux conditions, a déclaré Mme Duangrachata.

Toutefois, elle a ajouté que les récentes inondations ne devraient pas avoir d’impact significatif sur le tourisme, car elles ont touché les quartiers périphériques de la ville, et non les sites touristiques tels que le parc historique et les grands hôtels.

Certains hôtels situés près du fleuve ont mis en place leurs propres mesures de protection contre les inondations.

Le niveau des eaux cette année est similaire à celui des années précédentes, et n’est pas aussi grave que lors des inondations de 2011, a déclaré Mme Duangrachata.

Cette année, les inondations ont eu lieu à Ayutthaya pendant la basse saison, ce qui signifie qu’il y avait moins de touristes, même si elle a ajouté que certains voyageurs avaient peut-être reporté leur voyage en raison du niveau des eaux.

Natnicha Zorndee, présidente de la Chambre de commerce de Phra Nakhon Si Ayutthaya, a déclaré :

« La province a subi des effets minimes des inondations cette année, car les jeunes entrepreneurs étaient bien préparés, habitués à faire face aux inondations saisonnières. »

Elle a ajouté que la plupart des restaurants d’Ayutthaya sont situés au-dessus du niveau des eaux, et que seulement 1 % d’entre eux ont été touchés par les récentes inondations, qui sont nettement moins graves que celles de 2022.

Outre les mesures de relance économique telles que le programme de co-paiement « Khon La Khrueng », Mme Natnicha a déclaré que le gouvernement devrait promouvoir les attractions touristiques historiques d’Ayutthaya.

« Nous espérons que le gouvernement étendra ses efforts de promotion aux attractions situées dans les districts au-delà de la ville d’Ayutthaya », a-t-elle déclaré.

« Chaque district a des atouts et des attractions uniques et intéressants, qui devraient être promus auprès des touristes. »

Malgré les inondations, Sukhothai reste ouverte et prépare Loy Krathong

Inondation à Sukhothai en 2023. Photo : The Pattaya News

Nattapon Dechasatsawat, président de la Chambre de commerce de Sukhothai, a déclaré :

« La plupart des inondations de cette année ont touché les zones agricoles, réduisant le pouvoir d’achat des agriculteurs de la région de 20 à 30 % par rapport à la normale.

Le nombre de touristes a légèrement diminué, car les visiteurs potentiels d’autres régions pensaient que les inondations toucheraient toute la province, ce qui les a incités à rester à l’écart. »

M. Nattapon a précisé que le centre-ville n’avait pas été touché par les inondations.

« Je tiens à rassurer les personnes extérieures à la province : les principales attractions touristiques de Sukhothai, telles que le parc historique, sont ouvertes.

Nous organiserons le festival Loy Krathong comme prévu. »

Le festival est prévu du 27 octobre au 5 novembre, et certains touristes ont déjà fait des réservations, a déclaré M. Nattapon.

Alors que les provinces tentent de se relever, le secteur privé exhorte Bangkok à transformer enfin la réaction d’urgence en politique durable.

La saison des pluies devrait se terminer à la fin du mois, laissant place à la saison dite froide ou fraiche.

Voir : Thaïlande : la saison froide arrivera plus tard et sera plus douce cette année

FAQ – Comprendre les inondations en Thaïlande

Pourquoi la Thaïlande est-elle sujette aux inondations ?

La Thaïlande est régulièrement touchée par des inondations en raison de sa géographie dominée par de vastes plaines et de nombreux bassins fluviaux, notamment celui du Chao Phraya.

Chaque année, la mousson apporte des pluies intenses qui saturent les sols et débordent les rivières.

Le changement climatique, la déforestation, l’urbanisation rapide et une gestion inégale des infrastructures hydrauliques aggravent encore la situation.

Quelles provinces sont les plus touchées en 2025 ?

En 2025, les inondations ont touché plus de 50 provinces, principalement dans les régions du centre et du nord-est.

Les plus touchées sont Ayutthaya, Sukhothai, Phitsanulok, Khon Kaen, Udon Thani et Chiang Mai.

Ces zones, situées le long du fleuve Chao Phraya ou de ses affluents, sont particulièrement vulnérables aux crues et aux ruissellements venus du nord.

Le gouvernement a-t-il un plan durable contre les inondations ?

Le gouvernement thaïlandais consacre chaque année un budget important à la gestion de l’eau — plus de 100 milliards de bahts en 2025 — pour financer des barrages, canaux et digues.

Cependant, selon le secteur privé, il manque encore une stratégie nationale cohérente à long terme.

Plusieurs projets, comme le canal de drainage Bang Ban–Bang Sai, devraient réduire les risques, mais leur mise en œuvre reste lente et fragmentée.

Voir aussi :

Inondations en Thaïlande : 19 provinces touchées, le bilan s’alourdit à 22 morts

Comment la Thaïlande peut-elle faire face au déluge ?

Les inondations en Thaïlande en 2024 sont considérées comme historiques

Comment le système défaillant de la Thaïlande alimente la crise des inondations ?

Source : Bangkok Post