La Thaïlande veut devenir membre de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE).
L’OCDE est une organisation intergouvernementale d’études économiques, dont les pays membres, des pays développés pour la plupart, ont en commun un système de gouvernement démocratique et une économie de marché.
Elle joue essentiellement un rôle d’assemblée consultative.
Le royaume a élaboré une feuille de route pour rentrer dans ce groupe de pays développés dans le but d’élever les normes du pays et d’élargir les opportunités de commerce et d’investissement.
Cependant, certains économistes internationaux ont prévenu que le fait de rejoindre le club des pays riches pourrait apporter plus d’inconvénients que d’avantages.
L’OCDE a été fondée en 1961 par des pays développés.
Cinquante ans plus tard, ses membres se sont étendus géographiquement pour inclure l’Amérique latine, l’Asie et le Pacifique.
Il n’y a actuellement que deux membres asiatiques, le Japon et la Corée du Sud, bien que l’Indonésie soit en train de faire une demande d’adhésion.
Au sein du bloc de l’ASEAN (ou ANASE), aucun pays n’est membre de l’OCDE.
La Thaïlande a récemment soumis une lettre d’intention exprimant son engagement à rejoindre le bloc au secrétaire général de l’OCDE en février, mais le processus d’approbation est long.
Une fois qu’une demande est soumise à l’approbation du Conseil de l’OCDE, qui compte 38 membres, il faut généralement 7 à 8 ans.
Pour la Thaïlande, l’unité de planification du gouvernement, le Conseil national de développement économique et social (NESDC), qui fait office de secrétaire général du groupe de travail sur l’adhésion à l’OCDE, s’est fixé pour objectif de réduire ce délai à cinq ans.
Pour atteindre cet objectif, le gouvernement et le secteur privé doivent collaborer pour élever les différentes normes du pays aux niveaux de l’OCDE, a déclaré le conseil.
Des normes plus élevées
« Pourquoi la Thaïlande doit-elle devenir membre de l’OCDE ?
Pensez-y : lorsque nous tombons malades, où voulons-nous nous faire soigner ?
Quels médicaments voulons-nous prendre ?
Préférons-nous les médicaments en vente libre ou les remèdes à base de plantes, ou voulons-nous des médicaments certifiés ?
Voulons-nous être traités par un médecin généraliste ou par un spécialiste renommé ?
Il est certain que nous voulons des normes et être acceptés par les autres », a déclaré Prommin Lertsuridej, secrétaire général du Premier ministre.
« En même temps, si nous voulons inviter des investissements étrangers en Thaïlande, établir des contacts pour l’investissement ou le commerce nécessite d’avoir diverses normes pour le pays qui sont largement acceptées.
La raison pour laquelle la Thaïlande doit adhérer à l’OCDE est que les normes des pays développés sont élevées. »
Selon M. Prommin, pour qu’un pays devienne membre de l’OCDE, il doit avoir :
- Des économies ouvertes, transparentes et de libre marché et la liberté politique ;
- La sécurité et la bonne gouvernance ;
- Un État de droit fort ;
- Un système éducatif de qualité ;
- Un environnement durable.
« L’objectif principal est d’améliorer la qualité de vie de notre peuple.
Nous essayons de comparer les normes non pas pour frimer, mais pour améliorer la vie de nos concitoyens.
L’ensemble du processus vise à atteindre cet objectif », a-t-il déclaré.
La Thaïlande a commencé à envisager de rejoindre l’OCDE il y a environ 20 ans, sous l’administration du Premier ministre Thaksin Shinawatra.
Cependant, après le coup d’État de 2006, tous les progrès ont été interrompus.
L’initiative a été relancée dans les dernières années du gouvernement du Premier ministre Prayut Chan-o-cha et, au sein du gouvernement actuel dirigé par le Premier ministre Srettha Thavisin.
La première étape du processus de candidature a commencé, avec la soumission d’une lettre d’intention au secrétaire général de l’OCDE pour examen, a déclaré M. Prommin.
Selon M. Prommin, en ce qui concerne la préparation juridique et les réglementations visant à faciliter l’investissement, le gouvernement a mis en place un groupe de travail sur la facilité de faire des affaires.
Ce groupe doit amender diverses lois pour faciliter les opérations commerciales, en promulguant éventuellement une loi sur la facilitation des affaires.
Il a cité un exemple qui entrave les affaires en Thaïlande, à savoir l’obligation d’obtenir 19 licences auprès de 19 agences différentes lors de la création d’une usine.
L’initiative du guichet unique pour les investissements par l’intermédiaire du Board of Investment (BoI) ou du Eastern Economic Corridor (EEC) ne répond pas non plus aux attentes.
M. Prommin a souligné la nécessité de réformes pour raccourcir et simplifier ces processus.
« La tâche du gouvernement est de rationaliser et de soutenir plutôt que d’entraver les opérations commerciales », a déclaré M. Prommin.
Il a ajouté que le gouvernement est en train de mettre en œuvre l’initiative de gouvernement numérique pour améliorer la transparence des opérations de l’État, en s’alignant sur les exigences de l’OCDE.
Dans le secteur financier, il a indiqué que des discussions ont eu lieu avec le secrétaire général de l’Association des banquiers thaïlandais.
Ces discussions ont pour but d’améliorer le système de règlement par le biais de plateformes numériques, visant à rationaliser les processus de règlement et à renforcer la transparence, la fiabilité et la sécurité.
Des ajustements sont nécessaires
Wanchat Suwankitti, secrétaire général adjoint du NESDC, a déclaré que la Thaïlande avait soumis la lettre d’intention à l’OCDE le 21 février et avait reçu une réponse positive de la part du secrétaire général de l’OCDE.
Il s’agit d’une étape cruciale vers l’officialisation de l’adhésion de la Thaïlande à l’OCDE, a-t-il déclaré.
Selon M. Wanchat, le processus d’évaluation de l’adhésion à l’OCDE prendra en compte différents aspects, notamment l’état de préparation de la Thaïlande et son engagement à respecter les valeurs et les obligations de l’OCDE.
M. Wanchat a souligné la nécessité de procéder à des ajustements substantiels dans la gestion du secteur public et la structure institutionnelle de la Thaïlande afin de démontrer l’engagement du pays à devenir membre de l’OCDE.
Selon M. Wanchat, certains pays mettent 7 à 8 ans pour achever le processus d’adhésion, mais la durée moyenne est d’environ 6 à 7 ans.
Pour la Thaïlande, les parties responsables demandent environ cinq ans pour achever les procédures d’ascension, mais la Thaïlande doit être prête à faire les ajustements nécessaires, a-t-il dit.
Plus important encore, M. Wanchat a déclaré que le secteur privé joue un rôle crucial pour propulser la Thaïlande vers l’adhésion à l’OCDE.
Si le secteur privé est invité à participer à l’élaboration des politiques des différents groupes, il doit s’engager activement pour montrer son engagement à traiter des questions essentielles.
Telles que la lutte contre la corruption, les pratiques commerciales responsables, les systèmes fiscaux et les préoccupations environnementales.
« Si la Thaïlande devient membre de l’OCDE, elle contribuera également à élever les normes de son secteur privé au niveau des normes mondiales.
Cela permettrait à la Thaïlande d’être compétitive sur la scène mondiale et d’établir des partenariats au sein d’un réseau mondial », a déclaré M. Wanchat.
Sur une note d’avertissement, il a déclaré que si le secteur privé ignore les efforts d’adhésion de la Thaïlande à l’OCDE, des opportunités de développement pourraient être manquées et la compétitivité existante pourrait être interrompue.
Par exemple, négliger d’adhérer aux normes relatives à l’amélioration des droits des travailleurs et à la production respectueuse de l’environnement pourrait conduire à l’imposition de barrières commerciales, a-t-il déclaré.
En ce qui concerne l’impact sur les PME, il a déclaré que l’on s’attend à une augmentation des investissements étrangers si la Thaïlande réussit à rejoindre l’OCDE.
Mais la question est de savoir si les PME thaïlandaises peuvent rivaliser avec les investisseurs étrangers.
Cette question préoccupe le gouvernement, car les PME sont confrontées à une concurrence intense.
Néanmoins, même si la Thaïlande devient membre de l’OCDE, l’ouverture commerciale réciproque avec les autres pays membres n’est pas obligatoire pour tous les secteurs.
Des réserves dans des domaines spécifiques sont autorisées, à condition qu’il y ait des raisons justifiables.
Il s’agit par exemple de réserver certaines professions aux ressortissants thaïlandais et d’autres restrictions, comme on l’observe dans des pays tels que les États-Unis et la Corée du Sud.
Par exemple, le gouvernement américain se réserve le droit d’interdire aux étrangers de posséder ou de contrôler la production d’énergie à l’aide de réacteurs nucléaires et de plutonium.
Les entités du secteur privé sont donc autorisées à s’engager et à donner leur point de vue sur les réserves dans des domaines spécifiques, a-t-il déclaré.
Dans ce contexte, M. Wanchat a déclaré que le Premier ministre avait mis en place un comité chargé de piloter le processus d’adhésion à l’OCDE, dont les membres comprennent des représentants des secteurs public et privé, comme la Fédération des industries thaïlandaises (FTI).
Ce comité est considéré comme une entité de niveau national, démontrant l’engagement en faveur de l’adhésion à l’OCDE, a-t-il déclaré.
« L’évaluation de l’adhésion à l’OCDE implique plusieurs comités, mais un comité particulièrement rigoureux est le comité de la transparence, où certains pays candidats ont passé jusqu’à sept ans sans obtenir d’approbation », a-t-il déclaré.
De hautes ambitions
Sompop Manarungsan, président du Panyapiwat Institute of Management et spécialiste des économies chinoise et américaine, a déclaré que l’OCDE est un club de nations riches, représentant des pays dont le revenu par habitant dépasse 13 000 dollars américains.
Parmi les 38 pays actuellement membres de l’OCDE, seul un pays d’Amérique latine se situe en dessous du seuil des hauts revenus et est classé dans le groupe des nations à revenus moyens.
Le revenu actuel par habitant de la Thaïlande s’élève à environ 8 000 dollars, ce qui la place dans la catégorie des pays à revenu moyen.
Par conséquent, si la Thaïlande et l’Indonésie deviennent membres de l’OCDE, elles seront des pays minoritaires au sein de l’organisation.
Plus important encore, si la Thaïlande devient membre de l’OCDE, elle changera son statut de pays à revenu moyen et devra contribuer au financement des pays moins développés.
Dans le cas de la Chine, on observe qu’elle préfère ne pas être classée comme pays développé au sein de l’Organisation mondiale du commerce, car cela entraînerait des obligations supplémentaires pour les nations développées, a-t-il noté.
« L’OCDE n’a pas de lignes directrices de coopération avec des accords contraignants, contrairement aux accords de libre-échange (ALE) ou à des groupes comme l’UE, qui ont des engagements partagés.
Par conséquent, les avantages en matière de commerce et d’investissement que la Thaïlande tirerait de son adhésion à l’OCDE sont moins importants que les inconvénients potentiels », a-t-il déclaré.
Voir : La Thaïlande et l’UE devraient signer un accord de libre-échange en 2025
En fait, M. Sompop a déclaré que la Thaïlande est un membre partiel de l’OCDE depuis plus d’une décennie et que même sans être membre à part entière, le pays peut encore élever ses normes.
« Le fait d’être un pays à économie avancée en tant que membre de l’OCDE n’implique pas nécessairement que d’autres pays soient enclins à investir davantage.
Les nations développées ont généralement des critères plus stricts que les pays en développement », a déclaré M. Sompop.
Voir aussi :
La Thaïlande intéressée par un partenariat avec les BRICS
2024, l’année de la reprise pour l’économie de la Thaïlande
L’économie de la Thaïlande est loin derrière les autres pays d’Asie du Sud-Est
Source : Bangkok Post
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2 commentaires
je cite : « Selon M. Prommin, pour qu’un pays devienne membre de l’OCDE, il doit avoir :
Des économies ouvertes, transparentes et de libre marché et la liberté politique ; La sécurité et la bonne gouvernance ; Un État de droit fort ; Un système éducatif de qualité ; Un environnement durable. » Fin de citation…
Si on reprend point par point cette déclaration, on se rend compte de l’importance du travail à effectuer pour atteindre les normes des pays de l’OCDE.
Je pointerais en premier lieu la « liberté politique » qui reste discutable quand on se rend compte que depuis 2005, soit sur une période de 18 ans, la vie politique thaïlandaise n’a été qu’une succession d’élections tronquées, dont les gouvernements sortis des urnes ne sont jamais arrivés au terme de leur mandat de 4 ans et entrecoupées à de nombreuses reprises de troubles sociaux, de manifestations mortelles, d’applications de l’état d’urgence, de la loi martiale, de destitutions de ministres et élus du peuple et de périodes de dictatures, dont la dernière en date a duré pas moins de 4 ans et demi, mettant à mal la démocratie, le principe d’élections libres et transparentes et éliminant du paysage politique de nombreux opposants au pouvoir en place. (réf)
Le second point qui doit garantir la sécurité et la bonne gouvernance des pays de l’OCDE est également sujet à caution en Thaïlande quand on analyse la situation actuelle au niveau des incidents, accidents et faits divers dramatiques mettant en cause la sécurité des citoyens et des touristes face à des actes meurtriers perpétrés depuis le début de cette année 2024 et en forte augmentation par rapport aux années précédentes…
Quand à la bonne gouvernance, quand on connait le degré de corruption actuellement dévoilé par les nombreuses affaires en cours au sein de la police et éclaboussant jusqu’au sommet du monde politique et gouvernemental, on peut douter fortement que la Thaïlande puisse être qualifiée de « bonne gouvernance » tout comme d’Etat de droit fort » comme le préconise le point suivant, le Droit en Thaïlande étant fréquemment bafoué et dynamité par la corruption et la distribution de pots-de-vin pour influer sur la justice de certaines affaires criminelles incriminant des personnalités du monde économique, politique ou des forces de l’ordre.
Quand à la nécessité de disposer d’un système éducatif de qualité, je ne soulèverais qu’un seul point qui est le suivant : seuls 3% des adolescents thaïlandais ont des parents qui ont les ressources financières suffisantes pour envoyer leur enfant à l’université ou dans des établissements scolaires privés de formations supérieures de haute technologie ou informatique et que par contre 60 % des jeunes quittent l’école au plus tard à 15/16 ans, avec un bagage scolaire qui correspond au niveau d’enseignement de fin d’école primaire dans les écoles de pays de l’OCDE comme le Danemark, la Suisse, la Suède, les États-Unis, la Grande-Bretagne pour n’en citer que quelques-uns…
Dans ce domaine, le fossé entre le niveau d’éducation et d’instruction de la Thaïlande et des pays de l’OCDE est tellement énorme qu’une refonte générale de l’enseignement fondamental est nécessaire de manière urgente pour porter ses fruits pour la génération d’adultes de 2050 !!!
Mais évidemment quand on lit les projets de la Thaïlande, on se rend compte qu’il s’agit de mettre à niveau les grandes infrastructures économiques et financières du pays et de développer les points forts d’une économie en voie de développement, ce qui alimentera davantage les multinationales et les entreprises technologiques au niveau de leur puissance financière et de leur positionnement sur le marché international…
Quand aux mesures concernant l’amélioration du bien-être social et économique de la population, de son niveau de vie ou du niveau d’éducation de sa jeunesse, on n’en pipe pas un mot !!!
Cher Hansson,
J’ai lui avec attention votre commentaire et partage votre point de vue.
Quelles sont vos sources lorsque vous déclarez :
« seuls 3% des adolescents thaïlandais ont des parents qui ont les ressources financières suffisantes pour envoyer leur enfant à l’université ou dans des établissements scolaires privés de formations supérieures de haute technologie ou informatique et que par contre 60 % des jeunes quittent l’école au plus tard à 15/16 ans, avec un bagage scolaire qui correspond au niveau d’enseignement de fin d’école primaire dans les écoles de pays de l’OCDE comme le Danemark, la Suisse, la Suède, les États-Unis, la Grande-Bretagne pour n’en citer que quelques-uns… »
Je ne cherche nullement à être inquisiteur, mais étant père d’un jeune enfant, le sujet de l’éducation scolaire en Thaïlande m’intéresse.
Je vous remercie et vous souhaite un excellent weekend.
Wisely