La fête est bientôt finie pour les fumeurs de cannabis en Thaïlande

Un nouveau projet de loi sur le contrôle du cannabis devrait entrer en vigueur l’année prochaine afin de réglementer l’usage abusif de la plante.

Le ministre de la Santé publique, M. Cholnan Srikaew, a déclaré que le projet de loi ne reclassait pas le cannabis en tant que stupéfiant et que son objectif premier était de combler les lacunes qui permettent aux gens de consommer du cannabis à des fins inappropriées.

Selon le projet de loi, le cannabis est toujours défini comme une plante contrôlée et tout extrait de la plante qui contient plus de 0,2 % de tétrahydrocannabinol (THC) reste classé comme stupéfiant.

Le projet de loi réglementera également l’utilisation d’autres parties de la plante qui ne sont pas répertoriées comme stupéfiants, mais qui contiennent tout de même certaines substances psychoactives, a déclaré le Dr Cholnan.

Il a précisé que le ministère restait favorable à l’usage médical, mais pas à l’usage récréatif, de sorte que les personnes qui cultivent du cannabis, même pour leur usage personnel, doivent obtenir une autorisation.

La version du projet de loi sur le contrôle du cannabis et du chanvre proposée par le parti Bhumjaithai dans le gouvernement précédent permettait à un ménage de cultiver jusqu’à 15 plantes pour son usage personnel.

Il suffisait d’en informer les autorités locales, mais, en vertu de la nouvelle loi, il faudrait également demander une autorisation préalable.

M. Cholnan a déclaré que les magasins de cannabis qui disposent déjà d’une licence peuvent poursuivre leurs activités, mais qu’ils doivent se conformer à la loi, par exemple en interdisant de fumer du cannabis dans leurs locaux et en ne vendant pas de bourgeons de cannabis séchés.

La loi précisera également quels sont les lieux qui ne peuvent pas vendre ou autoriser le cannabis dans leurs locaux.

« Nous ne fermerons pas tous les magasins de cannabis, mais ils doivent se conformer à la loi.

La nouvelle réglementation ne leur permettra pas de vendre des bourgeons de cannabis pour que les gens les fument, ni même d’avoir en vente du matériel pour que les clients puissent fumer dans leur magasin.

« Dans le passé, nous ne contrôlions pas l’usage, mais avec la nouvelle loi, l’usage du cannabis à des fins récréatives sera interdit », a-t-il déclaré.

Le département de la médecine traditionnelle et alternative thaïlandaise a terminé un premier projet de loi qui sera révisé par l’équipe juridique du ministère de la Santé publique avant d’être présenté lors d’une audition publique ce mois-ci.

Des critères d’utilisation clairs

Cannabis médical.
Photo : Ecs Botanics

Le Dr Cholnan a déclaré que le projet de loi établirait des critères clairs pour l’utilisation du cannabis à des fins médicales, ainsi que des lieux d’utilisation.

Plus important encore, il n’autorisera plus les gens à cultiver la plante librement, car le cannabis de qualité médicale doit être cultivé selon des méthodes scientifiques.

Le projet indique également clairement que les personnes qui souhaitent planter du cannabis doivent d’abord obtenir un permis de l’autorité, et que d’autres exigences seront émises ultérieurement dans le cadre de la réglementation ministérielle.

« Bien que le cannabis puisse être utilisé pour un traitement médical, d’autres parties contiennent encore des substances narcotiques et beaucoup en ont abusé.

C’est pourquoi nous devons mettre en place des mesures claires pour garantir que le cannabis ne soit utilisé qu’à des fins médicales.

La politique du gouvernement est de soutenir l’utilisation du cannabis à des fins médicales et non récréatives », a-t-il déclaré.

Supachai Jaisamut, conseiller du vice-premier ministre et leader du Bhumjaithai, Anutin Charnvirakul, a déclaré :

« La version proposée par le Bhumjaithai dans le gouvernement précédent permettait aux gens de s’enregistrer pour cultiver la plante, mais dans le cadre de ce projet de loi, les gens devront demander une autorisation. »

La mesure est parrainée par le ministère de la Santé publique.

Toutefois, il a déclaré que plusieurs parties du projet de loi proposé par le ministère ne différaient pas du projet de loi proposé par Bhumjaithai.

Il a ajouté que d’autres députés ou partis pourraient également présenter leurs propres versions au Parlement.

Toutefois, le projet proposé par le ministère de la Santé publique sera le principal projet soumis à l’examen du Parlement, tandis que d’autres pourront être amendés et combinés avec le projet principal par la commission de contrôle de la Chambre, a déclaré M. Supachai.

Adoption du projet de loi l’année prochaine

Profitant du vide juridique, les producteurs américains de marijuana ont inondé les rues de Bangkok et du reste du pays aux détriments des producteurs locaux. Photo : Market Screener

Il a déclaré qu’il s’attendait à ce que le projet de loi soit adopté par le Parlement et promulgué d’ici le milieu de l’année prochaine.

Actuellement, la Thaïlande exporte des extraits de cannabis utilisés pour la production de médicaments et de cosmétiques pour une valeur d’environ 100 milliards de bahts par an.

Cependant, le cannabis et les produits à base de cannabis sont également introduits illégalement dans le pays, ce qui a porté un coup aux producteurs locaux.

En l’absence de lois et de réglementations appropriées, la Thaïlande perdra des opportunités commerciales.

Récemment, le Japon a également lancé l’idée de dépénaliser le cannabis.

« Les législateurs japonais m’ont invité à discuter de la question car le Japon a importé des extraits de cannabis de Thaïlande », a déclaré M. Supachai.

Il a ajouté qu’en vertu des réglementations émises par le ministère sous le gouvernement précédent, les magasins doivent demander l’autorisation de vendre du cannabis et des produits à base de cannabis au Département de la médecine traditionnelle et alternative thaïlandaise.

 »Mais il y a encore des magasins qui opèrent illégalement, et c’est une question d’application de la loi », a déclaré M. Supachai.

La libéralisation du cannabis était l’une des principales promesses électorales faites par Bhumjaithai avant les élections de 2019.

La plante a ensuite été retirée de la catégorie 5 de la loi sur les stupéfiants, à l’exception des extraits contenant plus de 0,2 % de tétrahydrocannabinol, le composé à l’origine de l’effet psychoactif, dans une annonce publiée dans la Gazette royale le 9 juin de l’année dernière.

Elle permet de cultiver et d’utiliser légalement le cannabis comme plante domestique à des fins médicinales.

L’objectif était de promouvoir ses bienfaits médicaux et de soutenir l’économie du cannabis en faisant du cannabis et du chanvre des cultures commerciales et en autorisant son utilisation dans l’alimentation, la mode et les cosmétiques.

À l’heure actuelle, la réglementation prévoit qu’il est interdit de fumer en public et de vendre à des personnes de moins de 18 ans et à des femmes enceintes.

Les magasins de cannabis doivent également demander une licence, de même que ceux qui cultivent du cannabis à des fins industrielles.

Cependant, la dépénalisation a précédé la législation nécessaire au contrôle et à la régulation de l’usage du cannabis, ce qui a conduit à une foire d’empoigne dans le secteur.

Des entreprises, souvent détenues par des étrangers, ont investi dans des magasins de cannabis tandis que les consommateurs achetaient de l’herbe avec peu ou pas d’indications médicales ou de conseils aux consommateurs.

Le Parlement n’a pas encore adopté le projet de loi sur le cannabis, ce qui a conduit à s’interroger sur l’état d’avancement de la libéralisation du cannabis.

Le projet de loi sur le contrôle du cannabis et du chanvre proposé par Bhumjaithai a été rejeté en deuxième lecture au Parlement au début de l’année.

Ce projet de loi contient une série de mesures de sauvegarde, telles qu’une loi de zonage et des sanctions légales beaucoup plus sévères.

À l’époque, le Pheu Thai et les partis démocrates s’étaient opposés au projet de loi, estimant que le cannabis devrait être réinscrit sur la liste des stupéfiants, les contrôles et les réglementations proposés dans le cadre du projet de loi étant trop laxistes.

Inquiétudes quant à l’usage limité

Cannabis café à Pattaya.

Parnthep Pourpongpan, doyen du Collège de médecine orientale de l’Université de Rangsit, a exprimé sa crainte que le projet de loi ne limite l’utilisation de la plante par les personnes ordinaires et les patients.

Selon lui, peu de praticiens de la médecine moderne prescrivent le cannabis comme traitement, en partie parce qu’ils n’en connaissent pas suffisamment les avantages.

« Nous nous réjouissons que le cannabis ne soit pas réinscrit sur la liste des stupéfiants.

Mais nous craignons que les limitations de l’usage médical ne constituent un obstacle majeur à l’accès aux traitements médicaux alternatifs », a-t-il déclaré.

Daycha Siripatra, un défenseur du cannabis médical, insiste sur le fait que le cannabis n’est pas un stupéfiant, affirmant que de nombreux patients ont bénéficié de traitements de médecine traditionnelle à base de cannabis.

Selon lui, quelque 47 millions de personnes se sont inscrites pour cultiver du cannabis et elles sont prêtes à résister à toute tentative de reclassement en tant que stupéfiant.

« Les alcools et les cigarettes sont dangereux pour la santé, mais peuvent toujours être vendus dans les magasins de proximité, alors que le cannabis est considéré comme un mal malgré ses bienfaits pour la santé.

Les lois et les règlements peuvent être appliqués pour répondre à toute préoccupation concernant l’utilisation abusive de la plante », a-t-il déclaré, tout en soulignant la nécessité d’éduquer les gens sur l’utilisation correcte de la plante pour en tirer le maximum de bénéfices pour la santé.

Prasitchai Nunual, responsable du réseau thaïlandais Cannabis Future Network, a également prévenu que toute tentative des politiciens de réinscrire le cannabis sur la liste des stupéfiants susciterait une résistance de la part du secteur civil.

Lors d’une récente réunion avec le Dr Cholnan, M. Prasitchai a déclaré que le réseau avait reçu l’espoir que le cannabis ne serait pas redésigné comme stupéfiant.

« Nous attendrons et nous verrons », a-t-il déclaré.

Toutefois, il a exprimé sa crainte que le projet de loi proposé par le ministère de la Santé publique n’impose des exigences strictes qui décourageraient les gens de cultiver du cannabis à des fins domestiques.

Comme l’obligation de cultiver le cannabis dans une serre dotée d’un système de contrôle de la sécurité ou en partenariat avec des institutions académiques.

Il a également fait part de ses réserves à l’égard de toute politique susceptible de limiter le développement de l’industrie de la médecine traditionnelle thaïlandaise.

Source : Bangkok Post

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