La Thaïlande a levé l’état d’urgence dans certaines provinces du sud du pays, touchées par une insurrection musulmane.
Ces provinces, Yala, Pattani et Narathiwat, situées à l’extrémité sud du pays, proche de la frontière avec la Malaisie, sont actuellement le théâtre de conflits dus à des groupes islamiques armés.
L’insurrection a fait des milliers de morts au cours des vingt dernières années.
Violations des droits de l’homme
Carte des provinces dangereuses dans le Sud de la Thaïlande
Les critiques ont déclaré que les mesures d’urgence avaient conduit à des violations endémiques des droits de l’homme.
Ce pays à majorité bouddhiste a imposé un décret d’urgence dans ses trois provinces les plus méridionales en 2005, un an après une vague continue de violence insurrectionnelle.
Les musulmans de l’ethnie malaise sont majoritaires dans ces provinces.
Le décret permet aux forces de sécurité de détenir des suspects sans inculpation pendant une période pouvant aller jusqu’à 30 jours et confère au personnel de sécurité l’immunité de poursuites pour toute action menée dans l’exercice de ses fonctions.
Il accorde également au gouvernement des pouvoirs étendus pour censurer les informations.
La loi martiale et la loi sur la sécurité intérieure, qui confèrent également aux forces de sécurité des pouvoirs accrus, ont également été imposées aux provinces du sud.
Au fil des ans, la Thaïlande a levé l’état d’urgence dans dix districts.
Le gouvernement a adopté une résolution levant le décret d’urgence dans trois districts supplémentaires, un dans chaque province, lors d’une réunion le lundi 16 octobre, a déclaré Rudklao Intawong Suwankiri, la porte-parole du gouvernement.
Elle a expliqué que le gouvernement avait pris cette décision parce que les attaques dans ces régions avaient fortement diminué au cours des dernières années.
« Les données montrent que la violence a diminué au point qu’il est suffisamment sûr d’utiliser la loi sur la sécurité intérieure au lieu du décret d’urgence », a déclaré Rudklao.
Le décret a été réimposé dans un autre district où, selon elle, les attaques sont en hausse.
Plus de 7 300 personnes ont été tuées et 13 600 blessées dans les combats depuis 2004, selon Deep South Watch, un groupe de recherche indépendant.
Au cours de la dernière décennie, le nombre d’incidents violents dans les provinces a toutefois diminué régulièrement, passant de 1 850 en 2012 à 158 l’année dernière.
M. Rudklao a déclaré que si les attaques restent faibles, le vice-premier ministre Somsak Thepsutin, qui préside un groupe consultatif sur la loi d’urgence, proposera de lever le décret dans plusieurs autres districts l’année prochaine.
« Il a bon espoir que la situation s’améliore au point de permettre la levée du décret dans au moins 10 districts supplémentaires », a-t-elle déclaré.
« Mais dans l’ensemble, nous devons examiner les données. »
De nombreux habitants et groupes de défense des droits affirment que le décret a fait plus de mal que de bien en autorisant des années d’abus de la part de la police et des soldats sous couvert d’immunité juridique.
« Cela signifie que même s’il y a des abus pendant la détention en vertu de cette loi, il est impossible de demander des comptes à qui que ce soit.
Cela concorde avec les informations persistantes faisant état de tortures et de mauvais traitements en détention dans les provinces frontalières du sud », a déclaré Chanatip Tatiyakaroonwong, chercheur d’Amnesty International basé en Thaïlande.
« Il y a eu de nombreuses allégations selon lesquelles ils (les détenus) ont été soumis à la torture… à la fois psychologiquement et physiquement.
Cela a causé beaucoup de souffrance à la population locale au cours des 19 dernières années », a-t-il déclaré.
Dans son rapport de 2022 sur la situation des droits de l’homme en Thaïlande, le département d’État américain a déclaré que « l’impunité officielle… continuait d’être un problème, en particulier dans les provinces les plus méridionales ».
M. Chanatip a qualifié de « bon début » la décision du gouvernement de lever le décret dans trois districts.
« Mais il reste encore beaucoup à faire », a-t-il ajouté.
« Il y a aussi la loi martiale, qui autorise sept jours de détention supplémentaires.
Il y a aussi la loi sur la sécurité intérieure, qui donne aux forces de sécurité beaucoup de pouvoir dans la région.
Une approche plus globale de la paix et des droits de l’homme dans la région nécessite donc encore beaucoup plus d’action de la part du gouvernement.
Amnesty International et d’autres organisations ont exhorté la Thaïlande à supprimer ces trois lois dans le sud du pays et à s’en tenir au code juridique civil.
L’état d’urgence est soutenu par certains bouddhistes
Rassemblement de bouddhistes et musulmans pour la paix dans le sud de la Thaïlande le 28 novembre 2022. Photo : The Nation Thailand.
Buddhists for Peace, qui promeut le dialogue interconfessionnel dans le sud de la Thaïlande, affirme que le décret d’urgence est toujours populaire auprès de certains bouddhistes de la région.
« Les terroristes attaquent toujours les bouddhistes thaïlandais du sud de la Thaïlande parce qu’ils pensent qu’ils font partie du gouvernement thaïlandais », explique Lamai Manakarn, une coordinatrice de l’association qui vit dans le sud.
« La loi d’urgence permet aux bouddhistes thaïlandais de se sentir en sécurité.
Si le gouvernement veut l’annuler, il devrait le faire dans certaines régions où il n’y a pas de situation d’urgence (dangereuse) », a-t-elle ajouté.
Tentatives de négociations
Depuis des années, le gouvernement mène des négociations sporadiques et le plus souvent infructueuses avec le plus important des groupes d’insurgés, le Barisan Revolusi Nasional (BRN), pour mettre fin à la rébellion.
Matthew Wheeler, analyste principal pour l’International Crisis Group, a déclaré que la dernière levée de l’état d’urgence dans quelques districts n’aura probablement que peu d’effet sur les pourparlers négociés par la Malaisie.
« Cela aurait pu avoir un certain impact symbolique si le décret avait été levé dans toute la région, signalant une nouvelle approche et une plus grande préoccupation pour la protection des droits de l’homme.
Mais étant donné que le décret d’urgence a été levé il y a plusieurs années dans 10 districts des trois provinces les plus méridionales, le dernier assouplissement du décret ne devrait pas faire grande impression sur le BRN », a-t-il déclaré dans des commentaires envoyés par courriel.
Wheeler a déclaré que la nouvelle administration n’avait jusqu’à présent montré aucun signe de changement de cap dans l’approche du gouvernement vis-à-vis de l’insurrection.
Il a ajouté que la déclaration de politique générale qu’elle a présentée à l’Assemblée nationale le mois dernier, exposant ses priorités, ne contenait qu’une vague référence à la recherche d’une « sécurité et d’une paix durables » pour les provinces frontalières.
Le BRN a unilatéralement suspendu les négociations en mai, juste avant les élections nationales, dans l’attente d’une nouvelle administration, et n’a pas rencontré l’équipe de négociations du gouvernement depuis lors.
Source : VOA
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1 commentaire
Si l’on s’en tient aux informations fournies par les autorités régionales thaïlandaises, le problème fondamental après des dizaines d’années de rébellion armée entre les groupes musulmans et l’Armée thaïlandaise ne semble pas évoluer d’un seul centimètre dans le sens d’une meilleure cohabitation pacifique des 2 tendances politiques et religieuses qui s’affrontent, à savoir la volonté d’un rattachement original à la Malaisie, avec en toile de fond les difficultés de cohabitation entre les Bouddhistes minoritaires et les musulmans, majoritaires à plus de 90 %.
Ce problème fondamental réside dans le fait que les thaïlandais d’origine malaisienne et de confession musulmane, revendiquent le retour de ces provinces à la Malaisie et ne reconnaissent pas l’autorité politique que la Thaïlande leur impose, suite à l’annexion de ces 3 provinces au début du 20ᵉ siècle, en 1902.
À cette annexion territoriale, il faut ajouter la volonté de la Thaïlande d’intégrer cette population malaisienne à la culture thaïlandaise et à la philosophie bouddhique, avec la création d’écoles thaïlandaises, incluant la langue unique Thai et le culte de la Royauté…
Il ne faut donc pas s’étonner, suite à cette perte d’identité « colonisatrice », de l’existence depuis cette époque d’un mouvement nationaliste et religieux musulman-malais avec l’émergence d’une branche insurrectionnelle armée qui, depuis maintenant près de 20 ans, s’oppose à la présence de l’Armée par des actions violentes, des attentats et des explosions meurtrières visant les militaires et les institutions thaïlandaises, avec toujours cette même revendication inacceptable pour les Thaïlandais : le retour de ces 3 provinces à la Malaisie.
Le problème n’est donc pas près d’être réglé, malgré cet allègement politico-juridique d’un statut d’occupation qui ne porte pas son nom et qui a été dicté il y a plus d’un siècle par des intérêts économiques situés essentiellement dans le district de Pattani, centre de transit économique de la région par terre et par mer…
Et malgré le désir d’une majorité de la population thai-malaisienne de vivre une cohabitation pacifique, il est regrettable de constater que ce sont encore et comme trop souvent, les positions extrémistes antagonistes qui maintiennent, des 2 côtés, cet état de conflit armé permanent où personne ne se sent en sécurité.