Il y a quelques décennies, la Chine et la Thaïlande étaient des pays pauvres, les deux pays se sont depuis bien relevés, mais la Chine s’est développée plus rapidement.
La Thaïlande a révolutionné ses systèmes politique et administratif en 1932, bien avant la Chine, qui n’a commencé qu’en 1949.
Le moteur commun de cette révolution était les difficultés économiques de la population.
La Thaïlande et la Chine étaient toutes deux des nations pauvres.
Leur économie stagnait et était sous le contrôle des groupes privilégiés, l’élite dirigeante dans le cas de la Thaïlande, et la bourgeoisie en Chine.
Les habitants des campagnes se retrouvaient dans la détresse et la souffrance économiques.
Au départ, la Thaïlande avait fait un bond en avant vers la réforme en devenant une monarchie constitutionnelle en 1932 à la suite d’un coup d’État mené par Khana Ratsadon (le Parti du peuple), soutenu par de jeunes militaires et des étudiants thaïlandais diplômés à l’étranger, afin de stimuler le développement économique et d’améliorer le bien-être économique de la population.
En tant que retardataire, la Chine a été plus prudente et plus ferme dans sa réforme politique et idéologique communiste afin de répondre aux besoins de la population massive des zones rurales.
La Thaïlande hésitait dans sa réforme politique à sa manière en s’appuyant sur la monarchie constitutionnelle.
Néanmoins, en octobre 1933, le prince Boworadet, membre de la famille royale, organise un nouveau coup d’État pour tenter de faire revivre la monarchie absolue.
Sa tentative est vaine et son armée rebelle est vaincue.
Cependant, cela a eu pour effet de semer les graines des futurs coups d’État en Thaïlande.
Ces graines sont devenues un arbre puissant de coups d’État en seulement 14 ans.
En 1947, les forces militaires royalistes en ont organisé un autre et ont dissous le Parti du peuple, un groupe de civils et de militaires progressistes, dont certains étaient membres du groupe qui avait organisé le coup d’État de 1932, transformant le pays de monarchie absolue en monarchie constitutionnelle.
Lors du coup d’État de 1947, Pridi Banomyong, le chef de la faction civile du parti, a dû fuir le pays.
Dix ans plus tard, le maréchal Por Pibulsongkhram, le chef de la faction militaire qui avait survécu au Parti populaire, a connu un sort similaire et a dû fuir le pays.
Depuis lors, les coups d’État sont devenus une stratégie politique courante pour transférer le pouvoir de l’élite dirigeante à la bureaucratie toujours plus nombreuse.
En 1949, Mao Zedong est arrivé au pouvoir et a créé la République populaire de Chine.
Il a fait de grands progrès pour faire passer le pays par trois transitions critiques :
- De la stagnation économique agraire à la croissance économique
- De la désintégration politique à la force politique
- Du régime militaire au régime civil, qui était la forme la plus spectaculaire de transformation politique
Le réservoir de soutien populaire était un formidable atout national sur lequel il pouvait capitaliser en tant que ressource nationale pour le développement économique.
La responsabilisation et l’octroi de l’autonomie aux populations au niveau local se sont avérés être la forme la plus stable de réforme politique et une stratégie efficace pour le développement économique national.
La réforme politique et la réforme économique sont intimement liées.
Aucun pays au monde ne peut développer son économie sans stabilité politique.
Une étude du Fonds monétaire international a indiqué qu’un degré élevé d’instabilité politique est associé à des taux de croissance plus faibles du PIB par habitant en raison d’une baisse de la croissance de la productivité.
La Chine l’a confirmé par une volonté politique commune et une passion pour le bien-être économique des citoyens, depuis l’ancien président Mao Zedong jusqu’au président en exercice Xi Jinping.
Avec pour toile de fond l’instabilité et l’incertitude politiques, la Thaïlande a lancé son développement économique dans les années 1960 et a réalisé des progrès remarquables en matière de développement économique.
Entre 1960 et 1996, son économie a connu un taux de croissance annuel de 7,5 %.
Entre 1999 et 2005, les taux ont diminué pour atteindre une moyenne de 5 % par an.
Les choses ont commencé à se gâter en 2006.
La croissance due aux stratégies axées sur les exportations a diminué.
Les investissements privés ont chuté de façon spectaculaire, passant de plus de 40 % dans les années précédant 1997 à un maigre 16,9 % en 2019.
Cependant, malgré cette toile de fond, la Thaïlande a atteint le statut de pays à revenu intermédiaire supérieur en juillet 2011.
En revanche, la Chine partageait le même rang de pays à revenu intermédiaire inférieur en 2005.
Mais en 2010, elle est devenue un pays à revenu intermédiaire supérieur, un an avant la Thaïlande.
Cela s’explique simplement par le fait que depuis que la Chine a commencé à ouvrir le pays en 1978, la croissance de son PIB a augmenté à un taux moyen de près de 10 %.
Les statistiques disponibles indiquent que la Chine, qui a connu une baisse du taux de croissance de son PIB pendant l’épidémie de Covid-19, devrait encore naviguer jusqu’à la fin de 2022 et devenir un pays à revenu élevé à la fin de 2023.
Il n’est pas intuitif de comprendre les effets négatifs de l’instabilité politique.
Il est donc nécessaire d’expliquer comment l’instabilité politique a un impact négatif sur le développement économique.
Premièrement, elle raccourcit l’horizon des décideurs politiques en termes de développement économique.
En raison de l’instabilité, les décideurs et les investisseurs n’aiment pas se projeter très loin dans l’avenir.
Les investissements économiques à long terme sont risqués, car les affaires et la politique sont étroitement liées en Thaïlande.
Lorsqu’un nouveau gouvernement arrive au pouvoir, il soutient généralement les entreprises rivales.
Il modifie également les politiques de développement économique, ce qui crée de la volatilité et de l’imprévisibilité.
Les chefs d’entreprise, en particulier les investisseurs étrangers, perçoivent l’instabilité politique comme une menace pour leurs affaires, ce qui a un impact négatif sur le développement économique.
Les fréquents coups d’État en Thaïlande ont renforcé le pouvoir politique de la bureaucratie grâce aux règles strictes et à l’ordre nouvellement créés.
Par conséquent, les agences gouvernementales locales naissantes doivent suivre les règles prescrites par le ministère de l’Intérieur.
Par conséquent, les gouvernements locaux en Thaïlande sont beaucoup moins responsables du bien-être économique des citoyens que ceux de la Chine.
Depuis 1978, la Chine a transféré un contrôle important du développement économique aux gouvernements locaux.
En outre, elle a alloué une moyenne de 65% du budget national aux gouvernements locaux.
Dans les zones économiques spéciales telles que Shenzhen, Zhuhai, Shantou et Xiamen, le gouvernement a alloué une grande partie de son budget aux gouvernements locaux en tant qu’investissement pour le bien-être économique des citoyens.
À l’heure actuelle, la Thaïlande n’alloue toujours que 29 % de son budget aux gouvernements locaux, récoltant ainsi des effets multiplicateurs beaucoup plus faibles pour le développement économique national.
La Thaïlande devrait tirer les leçons de l’expérience de la Chine et rectifier les méfaits dont elle est victime depuis plus de sept siècles.
Voir aussi :
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Les auteurs :
Peerasit Kamnuansilpa est doyen du Collège d’administration locale de l’Université de Khon Kaen.
Wei Yang, originaire du Yunnan (Chine), est maître de conférences au Collège d’administration locale de l’université de Khon Kaen.
Source : Bangkok Post
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1 commentaire
Mais là, vous parlez aux murs thaïlandais.
La junte ne voudra jamais reconnaître leurs erreurs. Elle accusera les étrangers, qui sont les maux de la Thaïlande.
La seule religion en Thaïlande est l’argent.